В Казахстане грядет
«Золотая лихорадка»?
I. Введение
Как известно, в Казахстане был принят новый Кодекс «О недрах и недропользовании» от 27.12.2017 г. № 125-VI (далее – «Кодекс»), который вводится в действие c 30.06.2018 г.[1]
Кодекс заменит действующий Закон «О недрах и недропользовании» от 24.06.2010 г. (за исключением отдельных положений).
Среди прочего, Кодекс вводит такой новый вид недропользования как старательство. С момента обретения независимости Казахстана ни один законодательный акт в сфере недропользования не регулировал правоотношения, связанные с деятельностью по старательству.
По Кодексу лицо, получившее лицензию на старательство (далее – «Лицензия»), будет иметь «исключительное право пользоваться участком недр для проведения операций по старательской добыче драгоценных металлов и драгоценных камней на россыпных месторождениях и месторождениях техногенного характера (отвалах и заскладированных отходов горного производства и металлургии) осуществляемой ручным способом или с применением средств механизации и иного оборудования малой мощности, включая вскрышные работы, работы по промывке песка и грунтов, а также иные связанные работы».
При этом такой недропользователь (далее – «Старатель») будет вправе:
1) использовать средства механизации в виде (i) 1 грузовой машины грузоподъемностью не более 10 т, (ii) бурового оборудования, а также (iii) экскаватора и/или (iv) бульдозера с объемом ковша в совокупности не более 0.5 м³, принадлежащих ему на праве собственности;
2) осуществлять бурение и иные земляные работы на глубине не более 3 м от самой нижней точки земной поверхности территории участка старательства (далее – «Участок»).
При этом Старателю разрешается добывать золото не более 50 кг[2] в год.
Площадь территории Участка должна составлять не менее 500 м² (0.05 га) и не более 5 га.
Более подробно об условиях и содержании Лицензии, а также об иной информации по старательству смотрите ниже в таблице раздела II (Регулирование старательства) настоящей статьи ниже.
Автор:
Михаил Абдулов
Юрист
Департамент «Недропользование (Алматы)»
GRATA International
[1] Отметим, что существует и другая точка зрения, что Кодекс вводится в действие с 29 июня 2018 г. Мы указали дату, которую считаем более верной с точки зрения Закона РК «О правовых актах».
[2] Средняя цена 1 кг золота за 2017 год составляла 40,417 долларов США (www.goldomania.ru).
