Критерии ведения бизнеса и санкции за деятельность незарегистрированных субъектов в Узбекистане

1) Что считается ведением бизнеса без регистрации?

Согласно законодательству Республики Узбекистан под незаконной предпринимательской деятельностью без регистрации понимается осуществление предпринимательской деятельности в случаях, когда в государственном реестре юридических лиц и государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствует запись о создании такого юридического лица или приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо содержится запись о ликвидации юридического лица или прекращении деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

2) Какие признаки показывают, что деятельность ведется как бизнес?

Для признания какой-либо деятельности лица предпринимательской обязательно наличие двух обстоятельств - системность совершаемых действий, направленных на получение прибыли, и осуществление такой деятельности в качестве основной, т. е. профессиональной.

3) Каков размер штрафа в 2025 году?

Осуществление деятельности без регистрации может повлечь административную ответственность в виде штрафа с конфискацией предметов правонарушения. Если же деяние связано с получением неконтролируемого дохода в особо крупном размере, оно может квалифицироваться как уголовно наказуемое. 

Стоит отметить, лицо, впервые совершившее преступление, освобождается от ответственности, если оно в тридцатидневный срок со дня обнаружения преступления добровольно возместило нанесенный государству ущерб в виде налогов и сборов, обеспечило регистрацию субъекта предпринимательства и оформило необходимые разрешительные документы.

4) Каков размер штрафа в 2025 году?

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации влечет наложение штрафа в размере:

• от 5 до 7 базовых расчетных величин (БРВ), что примерно равняется 170 - 240 долларов США;
• от 7 до 10 БРВ, что примерно 240 - 340 долларов США, в случае получения неконтролируемого дохода в значительном размере;
• от 10 до 15 БРВ, что примерно 340 - 510 долларов США, в случае получения неконтролируемого дохода в крупном размере.

5) Возможна ли уголовная ответственность?

В соответствии со статьей 188 Уголовного Кодекса Республики Узбекистан осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации с получением неконтролируемого дохода в особо крупном размере наказывается штрафом от 300 до 600 БРВ с лишением определенного права до трех лет или обязательными общественными работами до 480 часов или ограничением свободы от 2 до 5 лет либо лишением свободы до 5 лет.

6) Кто выявляет незарегистрированных предпринимателей?

Налоговый комитет Республики Узбекистан уполномочен контролировать соблюдение порядка осуществления предпринимательской деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством, изучать, выявлять и пресекать механизмы уклонения от постановки на учет в органах государственной налоговой службы юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

7) Что делать, если деятельность уже ведется без регистрации?

Если деятельность уже ведется без регистрации, необходимо незамедлительно принять меры для снижения рисков административной и уголовной ответственности.

Прежде всего следует приостановить деятельность до оформления всех необходимых документов, так как продолжение работы без регистрации усиливает потенциальную ответственность.

Далее уведомить налоговые органы о фактически полученном доходе и уплатить налоги за период ведения деятельности до регистрации. Здесь важно сохранить документы как доказательство добросовестного устранения нарушений в случае проверок. Это позволит минимизировать возможные штрафы и претензии со стороны контролирующих органов.

После можно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, подав заявление в ближайший Центр государственных услуг, и встать на учет в налоговых органах по месту регистрации.

8) Какие обязательства возникают после регистрации бизнеса?

После регистрации бизнеса предприниматель обязан выполнить ряд обязательств. В течение десяти календарных дней необходимо открыть расчетный счет в банке и встать на учет в налоговых органах.

Если в предпринимателя имеется наемные работники, необходимо заключить с ними трудовые договоры, обеспечивать своевременную выплату заработной платы, вести трудовые книжки и другие кадровые документы, а также соблюдать нормы охраны труда и социальные гарантии.

Предприниматель обязан регулярно подавать налоговую отчётность в соответствии с выбранной системой налогообложения и уплачивать налоги и сборы в установленные сроки. 

Для деятельности, подлежащей лицензированию или получения документа разрешительного характера, необходимо заранее получить соответствующие лицензии/разрешения/уведомления.

9) С какого дохода физлицу нужно регистрироваться как ИП?

Обязательство регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возникает не от конкретного размера дохода, а от факта осуществления предпринимательской деятельности. То есть при продаже товаров или оказании услуг на систематической основе, даже при небольшом доходе, необходимо зарегистрироваться как ИП, стать на учет в налоговых органах и уплачивать соответствующие налоги.

Авторы: Баходир Каримов, Ситора Козимжанова