Реформа режима ПИИ в Индии: инвестиции из стран, имеющих сухопутную границу

В рамках системы прямых иностранных инвестиций Индии существенные изменения в политике формулируются Министерством развития промышленности и внутренней торговли («DPIIT») посредством заметок для прессы, в которых излагаются поправки к Консолидированной политике в области прямых иностранных инвестиций, которые впоследствии кодифицируются в следующем сводном политическом циркуляре.

После пандемии COVID-19 и глобального всплеска стратегических приобретений правительство Индии 17 апреля 2020 года выпустило пресс-ноту 3 (серия 2020 года) («PN3») с целью пересмотра режима прямых иностранных инвестиций («ПИИ») для стран, имеющих сухопутные границы с Индией. PN3 был направлен на предотвращение оппортунистических поглощений индийских компаний в период экономического стресса при сохранении существующих отраслевых ограничений и условий в соответствии с Политикой ПИИ 2020. (см. Политику ПИИ 2020 –здесь).

Положение до 17.04.2020

До введения PN3 большинство иностранных инвестиций в Индии разрешалось по автоматическому маршруту при условии соблюдения отраслевых ограничений и условий Политики прямых иностранных инвестиций. Инвестиции предприятий из Бангладеш и Пакистана уже были огорожены и разрешены только по правительственному маршруту, с запретом на инвестиции в чувствительные сектора, такие как оборона, космос, атомная энергетика и другие отрасли, в которых иностранные инвестиции были ограничены иным образом. другие отрасли, запрещенные для иностранных инвестиций.

Должность с 17.04.2020

ПН3расширил требование одобрения инвестиций в Индии на все страны, имеющие сухопутную границу с Индией. В соответствии с этой политикой для любых инвестиций из таких стран или в тех случаях, когда бенефициарный владелец («БВ») инвестиций находится или является гражданином этих стран, требуется предварительное одобрение правительства.

Политика также охватывает косвенную передачу собственности. Если передача права собственности на существующие или будущие ПИИ в индийской компании приведет к тому, что бенефициарное право подпадает под категорию ограниченной, такая передача также потребует одобрения правительства.

Текущая позиция 03.10.2026

Правительство представилонекоторые разъяснениядо ПН3 10 марта 2026 г. (Разъяснения), чтобы устранить двусмысленность и облегчить ведение бизнеса. Помимо разъяснений по определению «БО», также были предписаны точные сроки одобрения инвестиций в критически важные сектора. Реформа призвана облегчить ведение бизнеса, привлечь больше иностранных инвестиций, особенно в стартапы и отрасли высоких технологий, а также способствовать созданию совместных предприятий и технологического сотрудничества. Ускоряя получение разрешений, эта политика направлена ​​на укрепление отечественного производства и интеграцию индийских фирм в глобальные цепочки поставок, особенно в таких секторах, как электронные компоненты, средства производства и солнечные батареи.

ЗНАЧЕНИЕ БЕНЕФИЦИАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ПИИ

Ранее термин «БО» не был определен в PN3, что создавало двусмысленность, учитывая несколько определений, представленных в различных законах. В соответствии с Разъяснением, выпущенным 10 марта 2026 г. с целью проверки прав собственности, определение «бенефициарного владельца» согласно Разделу 2 (fa) Закона о предотвращении отмывания денег 2002 г. («ПМЛА»), должны быть приняты во внимание. BO относится к лицу, которое в конечном итоге владеет или контролирует предприятие или от имени которого проводится сделка.

Поправка далее предусматривает, что если инвесторы из стран, граничащих по суше, имеют неконтролирующую бенефициарную долю в размере до 10%, такие инвестиции могут быть разрешены по автоматическому маршруту с учетом отраслевых условий и требований к отчетности.

СРОКИ ОДОБРЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

Ранее не существовало конкретных сроков для одобрения правительством таких инвестиций. Согласно Разъяснениям, инвестиции из стран, граничащих по суше, в определенные производственные сектора, такие как средства производства, электронные капитальные товары, электронные компоненты, производство поликремния и слитков-подложек, должны быть обработаны в течение 60 дней. Список таких секторов может периодически пересматриваться Комитетом секретарей.

ПОДРАЗУМЕВАЕМОЕ

Ожидается, что уточненный стандарт BO и ограниченный автоматический маршрут для неконтролирующих долей менее 10% обеспечат столь необходимую инвесторам предсказуемость, сохраняя при этом фильтр национальной безопасности для деликатных случаев. Ограниченные по срокам разрешения в приоритетных сегментах производства должны помочь привлечь ПИИ, облегчить доступ к передовым технологиям, углубить внутреннюю добавленную стоимость и укрепить позиции Индии в глобальных цепочках поставок, тем самым поддерживая Атманирбхар Бхарат и более широкие цели экономического роста.

Авторы:г-жа Ааюши Сингх (адвокат), старший партнер; Г-н Анураг Нахата (адвокат), младший юрист

Legum Solis совместно с GRATA International

Адвокаты и консультанты по корпоративному праву, Нью-Дели