Ответственность генерального директора компании в Монголии
1) Несет ли CEO личную ответственность за действия/бездействие и/или обязательства компании?
В соответствии со статьей 83.1 Закона Монголии о компаниях исполнительный директор компании уполномочен в рамках полномочий, предоставленных ему в соответствии с соглашением, заключенным с акционерами, управлять повседневной деятельностью компании и представлять компанию без доверенности при заключении договоров и совершении сделок. Поскольку исполнительный директор выполняет эти функции на основе трудовых отношений, он/она, как правило, не несет личной ответственности за долги, обязательства или нарушения договоров компании, возникающие в результате действий, не связанных с поведением исполнительного директора. Вместо этого сама компания несет ответственность за свои действия, бездействие и обязательства, и любая ответственность, как правило, осуществляется в отношении имущества компании.
2) В каких случаях CEO может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в связи с исполнением или неисполнением своих обязанностей?
В соответствии с Законом Монголии о компаниях исполнительный директор, как уполномоченное должностное лицо, должен управлять повседневной деятельностью компании в рамках законных полномочий и полномочий, предусмотренных уставом, действовать в интересах компании, принимать разумные решения, избегать конфликтов интересов, воздерживаться от получения неправомерных выгод и сохранять конфиденциальность конфиденциальной информации (статья 84.4 Закона о компаниях).
Исполнительный директор может нести гражданскую ответственность и возмещать ущерб из собственных средств, если он не выполняет или неоднократно нарушает эти обязанности и тем самым наносит ущерб компании, акционерам или кредиторам (статьи 84.6 и 85.2 Закона о компаниях). Сюда относятся случаи, когда исполнительный директор:
- использует название компании в личных интересах;
- умышленно предоставляет ложную информацию акционерам или кредиторам;
- не выполняет обязательства по раскрытию информации;
- ненадлежащим образом хранит корпоративные документы; или
- задерживает или отказывается предоставлять информацию, требуемую по закону, уполномоченным лицам.
Обязанность соблюдать конфиденциальность остается в силе в течение трех лет после прекращения трудовых отношений.
3) За какие нарушения CEO может нести административную ответственность как должностное лицо?
В соответствии со статьями 84.6, 84.7 и 85.2–85.4 Закона Монголии о компаниях исполнительный директор, как уполномоченное должностное лицо компании, несет личную ответственность в случае, если в результате противоправных действий или бездействия, либо в результате нарушения установленных законом обязанностей он/она наносит ущерб компании или другим правомочным лицам. В таких случаях исполнительный директор обязан возместить причиненный ущерб за счет собственного имущества.
Кроме того, в соответствии со статьей 84.7 Закона о компаниях, акционеры имеют право подать иск в суд против исполнительного директора с целью возмещения ущерба, причиненного компании в результате ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.
4) При каких обстоятельствах возможна уголовная ответственность CEO?
Если исполнительный директор компании совершает действия, которые по закону являются уголовным преступлением, он может быть привлечен к личной уголовной ответственности.
К таким действиям могут относиться, например, незаконное присвоение или растрата корпоративных средств, мошенническое присвоение активов или подготовка и использование поддельных документов с целью уклонения от уплаты налогов от имени юридического лица.
5) Может ли CEO нести ответственность за действия подчинённых, в частности, если он делегирует часть своих полномочий?
Да. Исполнительный директор может нести ответственность за действия подчиненных даже в том случае, если часть его полномочий была делегирована.
В соответствии с Законом Монголии о компаниях исполнительный директор, как уполномоченное должностное лицо компании, несет ответственность за обеспечение законного использования делегированных полномочий в интересах компании. Делегирование полномочий не освобождает исполнительного директора от обязанностей, установленных статьей 84.4 Закона о компаниях, в том числе от обязанности действовать разумно, избегать конфликтов интересов и надлежащим образом управлять делами компании.
Соответственно, если незаконное действие или бездействие подчиненного происходит в результате ненадлежащего надзора, контроля или невыполнения обязательств по раскрытию информации и ведению учета со стороны исполнительного директора, и такое поведение причиняет ущерб компании, акционерам или кредиторам, исполнительный директор обязан возместить убытки из собственных средств (статьи 84.6 и 85.2 Закона о компаниях).
6) Применяется ли к CEO правило business judgment rule?
Закон о компаниях включает в себя основополагающий принцип, согласно которому уполномоченный должностной лицо компании должен проявлять должную осторожность и внимательность в процессе принятия решений и обеспечивать надлежащее обоснование любого решения.
Объем и содержание этих обязанностей в основном определяются посредством судебного толкования. В этом отношении суды учитывают, действовал ли исполнительный директор честно и добросовестно, без какого-либо конфликта интересов и с возможностью действовать в лучших интересах компании, а также были ли любые ошибки, допущенные в процессе принятия решений, непреднамеренными, а не преднамеренными.
Таким образом, если исполнительный директор действует добросовестно, без конфликта интересов, на разумной и обоснованной основе, ответственность не должна возникать только потому, что принятое решение впоследствии привело к убыткам.
7) Может ли CEO быть привлечен к ответственности за свои действия или бездействие после прекращения полномочий?
Исполнительный директор может нести ответственность за убытки, причиненные компании в результате действий или бездействия, совершенных при исполнении служебных обязанностей, несмотря на то, что такие убытки могут быть обнаружены только после отстранения исполнительного директора от должности. Аналогичным образом, акционеры или другие пострадавшие стороны могут предъявить исполнительному директору иски о возмещении убытков даже после прекращения его полномочий.
8) Можно ли ограничить ответственность CEO на основании трудового договора, устава или внутренних корпоративных документов?
Полномочия исполнительного директора и объем или пределы ответственности могут быть определены в трудовом договоре, уставе компании или внутренних положениях (статья 83.7 Закона о компаниях). Однако установленные законом обязанности и личная ответственность за ущерб, причиненный в результате нарушения или противоправных действий, не могут быть полностью исключены, поскольку исполнительный директор остается лично ответственным в соответствии со статьями 84.6 и 85.4 Закона о компаниях.
9) Несет ли CEO ответственность за несоблюдение требований по предоставлению налоговой, бухгалтерской и иной отчетности?
Да. Согласно монгольскому законодательству, исполнительный директор несет ответственность не только за управление повседневной деятельностью компании, но и за обеспечение точности бухгалтерской отчетности и финансовых отчетов компании (статья 95.4 Закона о компаниях). Если исполнительный директор не выполняет эти установленные законом обязанности по отчетности и соблюдению нормативных требований или нарушает Закон о компаниях, он или она может быть привлечено к ответственности в соответствии с Законом о нарушениях или Уголовным кодексом (статья 100.1 Закона о компаниях).
10) Какие практические меры может предпринять CEO для снижения рисков своей уголовной, административной и гражданско - правовой ответственности?
Исполнительный директор может снизить риски уголовной, административной и гражданской ответственности, строго действуя в рамках своих полномочий, ставя во главу угла интересы компании и принимая разумные, хорошо документированные решения в соответствии с установленными законом обязанностями. Практические меры включают в себя предотвращение конфликтов интересов, обеспечение своевременной и точной отчетности и раскрытия информации, надлежащее ведение корпоративной документации и внедрение эффективных механизмов внутреннего контроля и надзора.
Автор: Dashiisuren Khadbaatar
