Игорный сектор в Республике Молдова
1. Регулирование азартных игр
Игорный сектор Молдовы регулируется Законом №. № 291 от 16.12.2016 г. об организации и проведении азартных игр (далее Закон № 291/2016).Он устанавливает порядок организации и осуществления деятельности в сфере азартных игр, права и обязанности организатора игры и игрока, государственную политику в соответствующей сфере, а также ограничения на развитие этой деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
В Республике Молдова государственное регулирование деятельности в сфере организации и проведения азартных игр осуществляется Парламентом, Правительством и Агентством государственных услуг. Надзор и государственный контроль за деятельностью в сфере азартных игр осуществляют Государственная инспекция по надзору за непродовольственными товарами и защите прав потребителей, а также другие органы государственного управления, наделенные правом контроля и надзора в пределах положений Закона №. № 131 от 8 июня 2012 года о государственном контроле за предпринимательской деятельностью.
Статья 6 Закона №. 291/2016 содержит перечень игорной деятельности в Молдове:
- обслуживание казино;
- организация и управление лотереями;
- организация работы игровых залов с игровыми автоматами с денежным выигрышем;
- организация и проведение ставок на спортивные соревнования/мероприятия;
- организация азартных игр через сети электронных коммуникаций.
Согласно статье 6 Закона №. 291/2016,к государственной монополии относятся виды деятельности, указанные выше в буквах б)-д), за исключением содержания казино (буква а). Управление игорной деятельностью, являющейся государственной монополией, осуществляется через Акционерное общество «Национальная лотерея Молдовы».Таким образом, из всей деятельности, связанной с азартными играми, регулируемой этим законом, только деятельность по обслуживанию казино может осуществляться свободно юридическими лицами и подлежит разрешению путем лицензирования.