Ограничения на иностранное владение / ограничения на иностранные инвестиции и долю участия в корпорациях в Турции
1) Существуют ли ограничения на долю иностранного участия в компаниях?
В целом, в Турции отсутствуют ограничения на иностранное владение компаниями. Иностранные инвесторы могут владеть до 100% долей в капитале, за исключением отдельных регулируемых секторов, таких как оборона, энергетика или средства массовой информации, где могут применяться специальные ограничения или требоваться предварительные согласования.
Однако для иностранных физических лиц и турецких юридических лиц с иностранным участием действуют иные правовые режимы в части приобретения недвижимого имущества. В случае, если турецкая компания с иностранными акционерами планирует приобрести недвижимость на территории Турции, такая сделка должна соответствовать видам деятельности, указанным в ее Уставе, а также применимым отраслевым ограничениям.
Если объект недвижимости расположен в военной или специальной охранной зоне, необходимо получение отдельного разрешения от соответствующих военных или правоохранительных органов.
В то же время, иностранные юридические лица, зарегистрированные за пределами Турции, как правило, не вправе приобретать недвижимость на территории страны, за исключением случаев, прямо предусмотренных специальным законодательством, таким как Закон о нефти, Закон о поощрении туризма или Закон об организованных промышленных зонах.
2) Требуется ли одобрение государственных органов для инвестиций иностранных лиц в местные компании?
Иностранные инвесторы обладают равными правами с турецкими инвесторами и не обязаны получать предварительное разрешение на создание компании, приобретение долей или вступление в партнёрства.
Однако в регулируемых секторах, таких как оборона, авиация, энергетика, средства массовой информации и телекоммуникации, определённые виды инвестиций могут требовать предварительного одобрения или согласования с соответствующими государственными органами.
Кроме того, в случае если компания с иностранным капиталом планирует приобрести недвижимость в Турции, такое приобретение должно соответствовать зарегистрированным видам деятельности компании, и в зависимости от местоположения объекта недвижимости могут потребоваться дополнительные разрешения.
3) В каких отраслях действуют специальные правила или запреты для иностранных инвесторов?
Сектора, в которых для иностранных инвесторов предусмотрены специальные правила или ограничения, включают оборонную и военную промышленность, авиацию и аэрокосмическую отрасль, энергетику (в особенности производство и распределение электроэнергии), средства массовой информации и вещание, телекоммуникации, а также горнодобывающую промышленность и природные ресурсы. В этих секторах иностранные инвестиции могут подлежать предварительному согласованию, специальному лицензированию или ограничениям в части права собственности в соответствии с законодательством Турции.
4) Могут ли иностранные лица владеть 100% долей в компании с ограниченной ответственностью или АО?
Иностранные физические и юридические лица, как правило, могут владеть до 100% долей в обществах с ограниченной ответственностью или акционерных обществах, учрежденных в Турции. Турецкое законодательство предоставляет иностранным инвесторам полные права собственности в отношении местных компаний.
В то же время, в отдельных регулируемых секторах, таких как оборона, энергетика, средства массовой информации и телекоммуникации, могут действовать ограничения на право собственности или ведение деятельности, а также требования по получению предварительного разрешения.
5) Применяются ли правила о бенефициарном контроле к иностранным участникам?
Правила о конечных бенефициарных владельцах также распространяются на иностранных участников в Турции. Турецкое законодательство требует раскрытия информации о конечных бенефициарах в компаниях и других коммерческих организациях. Эти нормы направлены на обеспечение прозрачности структуры собственности как для внутренних, так и для иностранных инвесторов.
В частности, сведения о праве собственности иностранных физических и юридических лиц подлежат обязательному предоставлению соответствующим государственным органам в рамках мер по противодействию легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
6) Есть ли квоты или предельные пороги на иностранное владение в стратегических компаниях?
В некоторых стратегически значимых компаниях действуют квоты или ограничения на долю иностранного участия. Общие допустимые пороги иностранного владения в стратегических секторах установлены следующим образом:
- до 49% в оборонной промышленности (при условии одобрения Министерства национальной обороны);
- от 25% до 50% в компаниях, осуществляющих деятельность в сфере СМИ (в соответствии с регулированием Высшего совета по радио и телевидению);
- до 50% в телекоммуникационном секторе;
- переменные пороги в энергетике, определяемые Регулирующим органом по рынку энергетики (EPDK).
Указанные пороги могут варьироваться в зависимости от характера деятельности, требований к лицензированию проектов или положений отраслевого законодательства. В случае превышения установленных лимитов доли иностранного капитала может потребоваться получение предварительного разрешения от компетентных государственных органов либо соблюдение дополнительных требований.
7) Нужно ли раскрывать информацию об иностранных участниках при регистрации компании?
Раскрытие информации об иностранных акционерах или участниках является обязательным на этапе регистрации компании. При учреждении компании сведения о личности и долях участия всех учредителей вносятся в официальные реестры.
Кроме того, законодательством предусмотрено обязательное раскрытие и предоставление информации о конечных бенефициарных владельцах. Данные требования направлены на обеспечение прозрачности структуры собственности компании.
8) Существуют ли ограничения на покупку недвижимости иностранными юридическими лицами?
Иностранные юридические лица подлежат правовым ограничениям при приобретении недвижимого имущества в Турции.
Компании, зарегистрированные за пределами Турции, могут приобретать недвижимость только в исключительных случаях, прямо предусмотренных специальными законами, такими как Закон о нефти, Закон о поощрении туризма или Закон об организованных промышленных зонах.
Турецкие юридические лица с иностранным участием (компании с иностранным капиталом, зарегистрированные в Турции) вправе приобретать недвижимость в пределах своих зарегистрированных видов деятельности, при условии, что объект не расположен на территориях с ограниченным режимом - в военных или охраняемых зонах.
В случае приобретения недвижимости в чувствительных зонах, таких как военные или специальные охранные зоны, требуется предварительное согласование с соответствующими военными или провинциальными органами.
Данные ограничения не распространяются на приобретение недвижимости, расположенной в организованных промышленных зонах, зонах технологического развития или свободных экономических зонах.
9) Есть ли требования по локализации бизнеса или офисов для иностранных инвесторов?
В общем порядке для иностранных инвесторов не предусмотрено обязательное требование по созданию местного офиса или рабочего места.
Тем не менее, в отдельных секторах или в рамках определённых видов деятельности может устанавливаться обязанность по наличию местного офиса или представителя, особенно в лицензируемых отраслях или в случаях, когда необходимы официальные разрешения.
10) Применяются ли санкционные или иные ограничения к инвесторам из определенных стран?
На инвесторов из отдельных стран могут распространяться санкции или ограничения. Такие меры, как правило, вводятся в соответствии с международными санкционными режимами, эмбарго или внешнеполитическими решениями Республики Турция.
В частности, санкции, принятые Советом Безопасности Организации Объединённых Наций, являются обязательными для Турции. Кроме того, турецкие органы могут вводить ограничения в отношении инвесторов из определённых стран в рамках соблюдения требований по противодействию отмыванию доходов (AML), финансированию терроризма (CTF) или обеспечения национальной безопасности.
Тем не менее, общий правовой принцип, применяемый в Турции, заключается в обеспечении равного отношения ко всем иностранным инвесторам. Любые ограничения вводятся исключительно в конкретных и обоснованных случаях.
Авторы: Каан Гёк, Гюлендам Туйлуоглу
