1. Введение
Гражданин Монголии в соответствии с Конституцией Монголии имеет право на:
Если какая-либо из спорящих сторон не может прийти к соглашению путем переговоров, они могут подать иск в национальный или иностранный суд или арбитраж. Если в соглашении, заключенном Сторонами, не указано, что любой спор или разногласие подлежит разрешению в арбитражном порядке, иск должен быть урегулирован судом в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Монголии.
Как определено в Законе Монголии о судах, судебная система Монголии должна быть независимой с точки зрения ее организации и состоять из Верховного суда, аймаков[1] и столичных судов / апелляционных судов /, а также сумов[2] или межсумов и районные суды / Суды первой инстанции /. Сумские, межсумские и районные суды являются судами низшей инстанции, которые рассматривают все гражданские дела и разрешают их в первой инстанции. Суды высшей инстанции или суды аймаков и столиц рассматривают жалобы на решения суда первой инстанции. Верховный суд является судом высшей инстанции в Монголии и рассматривает решения аймака и столичного городского суда. Некоторые дела могут быть урегулированы в первой или апелляционной инстанции судами аймаков, столиц или Верховным судом при условии, что дело находится в их особой юрисдикции в соответствии с Законом о суде. В Верховном суде есть специализированные палаты по уголовным, гражданским и административным делам. Суд первой и апелляционной инстанций может иметь специализированные палаты.
Монгольский международный арбитражный центр при Национальной торгово-промышленной палате Монголии (далее ММАЦ) — это международно признанный постоянно действующий арбитражный суд в Монголии, который начал свою деятельность в 1960 году. ММАЦ имеет свои отделения в 21 аймаке. В настоящее время в ММАЦ работают 51 местный арбитр с квалификацией в области права, экономики, финансов и горнодобывающей промышленности и 11 иностранных арбитров (из Российской Федерации, Китайской Народной Республики, Федеративной Республики Германии, Японии, Гонконга и Польши).
2. Решение суда
Гражданин или юридическое лицо обязаны исполнять любые действующие судебные решения. В случае добровольного неисполнения решения суда оно подлежит исполнению в соответствии с основаниями и процедурами, указанными в Гражданском процессуальном кодексе Монголии. Исполнение решений национальных и иностранных судов или арбитражных решений регулируется Законом Монголии об исполнении решений суда и международными договорами Монголии
Решение иностранного суда: Монголия присоединилась к Конвенции о гражданском судопроизводстве 1954 года в 1999 году. Исполнительное производство проводится на территории Монголии на основании решения иностранных судов и международных судов и арбитражных решений, если это предусмотрено международным договором, участником которой является Монголия. Государство, на территории которого должно быть затронуто исполнение судебного документа, может отказать в его исполнении, если государство считает, что это нанесет ущерб его суверенитету или его безопасности в соответствии с Конвенцией о гражданском судопроизводстве. Порядок исполнения решений иностранных судов осуществляется так же, как и арбитражное решение.
Решение внутреннего суда: Основанием для принудительного исполнения судебного решения является исполнительный лист, удостоверенный решением суда в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Монголии.
Гражданское исполнительное производство не возбуждается, если прошли следующие сроки:
Судья выносит постановление о принудительном исполнении судебного решения по следующим основаниям:
Для исполнения решения суда судебный пристав-исполнитель может применить следующие виды исполнительных действий:
Денежные средства, конфискованные в ходе гражданского исполнительного производства, передаются получателю в течение 3 рабочих дней.
1. Арбитражное решение
Когда Монголия присоединилась к Конвенции Организации Объединенных Наций 1958 года о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений (далее Конвенция) в 1997 году, она заявила, что:
Таким образом, в соответствии с Конвенцией каждое договаривающееся государство признает арбитражные решения обязательными и приводит их в исполнение в соответствии с правилами процедуры территории, на которой вынесено решение, на условиях, изложенных в следующих статьях. Однако в признании и приведении в исполнение арбитражного решения также может быть отказано в соответствии с Конвенцией, если компетентный орган страны, в которой испрашивается признание и приведение в исполнение, обнаружит, что:
Кроме того, в соответствии с Законом Монголии об арбитраже существует несколько особых обстоятельств, при которых исполнение иностранного арбитража не применяется:
Суды Монголии приведут в исполнение арбитражное решение в Монголии при условии, что оно:
В соответствии со статьей 48.1 Закона Монголии об арбитраже, арбитражное решение является окончательным и обязательным независимо от того, где оно было вынесено. Сторона, заинтересованная в приведении в исполнение арбитражного решения, должна подать запрос на исполнительный лист арбитражного решения в суд по месту жительства плательщика в соответствии со статьями 184.2 и 184.3 Гражданского процессуального кодекса Монголии. Исполнение арбитражного решения подтверждается постановлением судьи в течение 7 дней с момента подачи ходатайства. Судья должен немедленно выдать исполнительный лист и передать его получателю, плательщику и Генеральному исполнительному органу судебного решения в течение 7 дней после выдачи приказа.
Например, ООО «Хан Ресорсиз» оспорило вопрос о компенсации за убытки и ущерб, причиненные ей в результате незаконных действий правительства, отозвавших у компании лицензию на уран без каких-либо оснований в 2012 году. Причинение ущерба и убытков на сумму, равную 80 миллионам долларов США, и нарушая энергетическое соглашение и Закон Монголии об инвестициях, правительство Монголии полностью исполнило и удовлетворило арбитражное решение в соответствии с Арбитражным правилом ЮНСИТРАЛ.
[1] Провинция - административная единица Монголии за пределами столицы Улан-Батора.
[2] Подразделение аймака или провинции.