Административная
ответственность за
“недостоверные новости”
Государственная Дума Российской Федерации приняла в финальном чтении проект Федерального закона, дополняющего Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) тремя новыми составами правонарушений в связи с распространением в средствах массовой информации (СМИ) и в информационно-телекоммуникационных сетях, включая Интернет, заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений (так называемых «недостоверных новостей» (анг. fake news)), и мерами ответственности за их совершение в зависимости от тяжести последствий:
|
КоАП |
Состав правонарушения |
Ответственность |
|
Ч. 9 ст.13.15 |
Распространение недостоверной информации создало:
- угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу,
- угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо
- угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи,
и при этом действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния. |
Административный штраф:
- на граждан в размере от 30 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- на должностных лиц - от 60 тысяч до 200 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 200 тысяч до 500 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
|
|
Ч. 10 ст. 3.15 |
Распространение недостоверной информации повлекло создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи,
если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния,
либо повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 9 ст. 13.15. КоАП. |
Административный штраф:
- на граждан в размере от 100 тысяч до 300 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- на должностных лиц - от 300 тысяч до 600 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
|
|
Ч. 11 ст. 13.15 |
Распространение недостоверной информации повлекло:
- смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу,
- массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности,
- прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи,
если эти действия лица, распространяющего информацию, не содержат уголовно наказуемого деяния,
либо повторно совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 10 ст. 13.15. КоАП. |
Административный штраф:
- на граждан в размере от 300 тысяч до 400 тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой;
- на должностных лиц - от 600 тысяч до 900 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 1 миллиона до 1,5 миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
|
Административная ответственность за указанные выше административные правонарушения не будет применяться, если распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений началось до дня вступления в силу соответствующих изменений в КоАП.
Обо всех случаях возбуждения дел о перечисленных административных правонарушениях в течение 24 часов должны быть уведомлены органы прокуратуры.
Совет при президенте РФ по правам человека, по словам его представителя, будет вести мониторинг применения данных изменений, чтобы фиксировать возможные злоупотребления.1
Следует отметить, что российское законодательство не содержит определения «общественно значимой информации»; вместе с тем, под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.2
****
Информация выше имеет обзорный характер и не является юридической консультацией. Данная информация подготовлена с целью уведомления наших клиентов и других заинтересованных лиц о нововведениях и может содержать ссылки на Интернет сайты помимо сайта GRATA International. На основании данной информации не следует осуществлять какие-либо действия в конкретной ситуации без надлежащей юридической консультации.
[1] https://www.interfax.ru/russia/653882
[2] Ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Москва