С 1 июля 2019 года вступили в силу изменения, которые затронут таможенное регулирование, лицензирование, государственные закупки, взаимоотношения с инвесторами, оценку коррупционных рисков и многие другие сферы.

Открывается «одно окно» для инвесторов

Инвесторы будут получать целый комплекс услуг по принципу «одно окно». Речь идет о разного рода содействии в заключении инвестиционных контрактов, включая консультации и юридическое сопровождение.

Начинают действовать новые правила признания должника банкротом.

• Если решение о взыскании налоговой задолженности исполнить невозможно, налоговики подадут в суд заявление о признании должника банкротом в течение 30 дней с момента возвращения исполнительного документа.
• Снижается минимальный размер совокупных требований к должнику. Теперь основанием для возбуждения дела о банкротстве будут 300 Минимальных Размеров Заработной Платы (далее – МРЗП[1])[2], для юридических лиц и 20 МРЗП[3] для индивидуального предпринимателя (в том числе утратившего статус) – при наличии признаков банкротства.
• Срок ликвидационного производства сокращается с 1 года до 9 месяцев. В исключительных случаях он может быть продлен решением суда, но не более чем на 3 месяца.
• Если суд установит признаки лжебанкротства, сокрытия банкротства или преднамеренного банкротства в результате совместных действий выгодоприобретателей и связанных с ними лиц, все они будут привлекаться к субсидиарной ответственности.

С 1.07.2019 г. по 31.12.2020 г. проведут эксперимент, в рамках которого государственный заказчик будет отклонять импортные заявки на поставку лекарств и изделий медицинского назначения, если получит более одного предложения – узбекистанских производителей такой продукции.

Кроме того, с 1 июля:

• намерения о закупке импортных товаров также выставляются государственными заказчиками на информационном портале государственных закупок, чтобы обеспечить участие национальных поставщиков. А при наличии трех и более участников – отечественных производителей государственных закупок по выбору заказчика могут осуществляться среди них;
• при закупе электротехнической и электробытовой продукции, в том числе – стратегическими субъектами государственных закупок, по отношению к местным производителям будет применяться ценовая преференция до 20%;
• в тендерной документации по строительству объектов «под ключ» или их реконструкции за счет средств Госбюджета предусматривается закупка подрядчиком электротехнической и электробытовой продукции местных предприятий.

Теперь, чтобы руководитель госоргана или его заместитель (кроме Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан) могли войти в наблюдательный совет предприятия с участием государства, у них должен быть квалификационный аттестат корпоративного управляющего.

Юридические лица-резиденты и граждане получили право приватизировать земельные участки. Однако, чтобы механизм заработал полноценно, нужны:

• Закон «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения», который уже одобрен Сенатом, но к данному моменту еще не опубликован;
• подзаконные акты, определяющие порядок приватизации и размеры платы. 

Внедряется обязательная оценка коррупционных рисков. По ее итогам:

• формируется перечень сфер деятельности и должностей госслужащих, а также их функций (полномочий), наиболее подверженных коррупционным рискам;
• проводится ежеквартальный мониторинг исполнения ведомственных антикоррупционных программ;
• ежегодно разрабатываются антикоррупционные программы по каждому ведомству отдельно.

За выдачу предварительного согласия на сделки по слиянию и присоединению хозяйствующих субъектов, а также – приобретению лицом и группой лиц акций (долей) в уставном капитале (фонде) хозяйствующего субъекта будет взиматься сбор в размере 10 минимальных размеров заработных плат[4]. Ранее этого сбора не было.

[1] МРЗП равен 202 730 сум, 1 МРЗП приблизительно по курсу ЦБ на 25.07.2019 равен 24 долларов США.

[2] приблизительно по курсу ЦБ на 25.07.2019 равен 7 052 долларов США.

[3] приблизительно по курсу ЦБ на 25.07.2019 равен 470 долларов США.

[4] приблизительно по курсу ЦБ на 25.07.2019 равен 240 долларов США.