Новеллы белорусского процессуального законодательства: что учесть бизнесу при обращении в белорусские суды

С 01.01.2026 вступает в силу Кодекс гражданского судопроизводства Республики Беларусь (КГС), который объединит действующие Гражданский процессуальный (ГПК) и Хозяйственный процессуальный кодексы (ХПК). 

КГС станет единым процессуальным документом для разрешения экономических (хозяйственных) и гражданских споров.          

В настоящее время большое количество договоров, заключаемых между компаниями из Беларуси и России, содержат пророгационную оговорку, устанавливающую, что “любые споры, вытекающие из или в связи с исполнением договора подлежат разрешению в белорусских экономических судах”.

Новый кодекс изменит порядок подачи исков, добавит новые виды производств, изменит порядок обжалования и т.д. По этой причине собственникам бизнеса и руководителям компаний  важно заранее изучить процессуальные нововведения и особенности, чтобы избежать процессуальных ошибок в будущем, а также как можно эффективнее “просудиться” в белорусских судах.

В данной статье юристами практики разрешения споров GRATA International, Belarus подготовлен краткий обзор нескольких ключевых изменений процессуального законодательства, на которые следует обратить внимание российским компаниям при работе с белорусской юрисдикцией.

• Цифровизация судебного процесса

Заявления, жалобы, и иные процессуальные документы можно будет подавать в виде электронного документа в случаях, предусмотренных КГС или иными законодательными актами (ч. 4 ст. 5 КГС). Например, в электронном виде допустимо будет подать исковые заявления, отзыв на исковое заявление, заявление о выдаче определения о судебном приказе, ходатайство об отмене решения международного арбитражного (третейского) суда (ч. 1 ст. 238, ч. 1 ст. 247, ч. 1 ст. 343, ч.1 ст. 468 КГС).

В настоящее время процессуальные документы (иски, заявления, жалобы) в виде электронного документа  можно подать только в экономические суды через систему E-court "Электронное судопроизводство" (https://service.court.gov.by/ru/public/schedule).

Также КГС в качестве видов доказательств закрепил электронные доказательства (например: электронные документы, текстовые, мультимедийные и голосовые сообщения, базы данных и другие данные в электронной (цифровой) форме, информация, размещенная в глобальной компьютерной сети Интернет) (ст. 199 КГС). Для электронных доказательств будет применяться отдельный порядок их представления и истребования, исследования, хранения и возвращения.

Закреплены новые, но давно используемые в практике, способы извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия суда вне заседания: СМС-сообщением, публикацией в средствах массовой информации, посредством глобальной компьютерной сети Интернет (в том числе посредством электронной почты, размещения информации на Интернет-портале судов общей юрисдикции Республики Беларусь) (ч. 1 ст. 110 КГС).

• Новые правила исчисления сроков

Согласно КГС при исчислении сроков в днях не будут учитываться нерабочие дни.

СПРАВОЧНО: 

В соответствии с п. 15 ст. 1 КГС нерабочие дни - это:

• суббота и воскресенье (за исключением субботы и воскресенья, на которые Правительство по согласованию с Президентом перенес рабочий день);
• день недели, с которого Правительство по согласованию с Президентом перенес рабочий день;
• государственные праздники и праздничные дни, объявленные в установленном порядке нерабочими.

Однако в некоторых случаях, прямо предусмотренных КГС или иными актами законодательства, сроки будут исчисляться в календарных днях, например:

• представление судебного исполнителя о разрешении произвести осмотр земельного участка, жилого, нежилого помещений без согласия должника будет рассматриваться судом в течение 5 календарных дней после его поступления (ст. 489 КГС);
• заявление об отмене мер по обеспечению исполнения исполнительного документа будет рассматриваться судом в течение 3 календарных дней после его поступления (ст. 490 КГС).
• заявление (представления) о принятии мер по обеспечению исполнения исполнительного документа будет рассматриваться судом в течение 10 календарных дней (ст. 490 КГС).

 

• Упрощенное исковое производство

Упрощенное исковое производство является совершенно новым институтом, ранее не известным ХПК и ГПК. В то же время в Российской Федерации данный институт давно закреплен  в Арбитражном процессуальном кодексе.

В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества при цене иска, предъявленного:

1) к гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, - не свыше 300 базовых величин (ориентировочно до 4 тыс. долларов США);

2) к юридическим лицам, - не свыше 1000 базовых величин (ориентировочно до 12 тыс. долларов США).

Другие дела в порядке упрощенного производства суд также сможет рассматривать по ходатайству одной из сторон при согласии другой или  по своей инициативе, но при наличии согласия обеих сторон (ч. 2 ст. 339 КГС).

Дела при упрощенном исковом производстве рассматриваются по правилам искового производства, за исключением некоторых особенностей.

Основная особенность упрощенного искового производства заключается в том, что суд рассматривает дело без судебного заседания, вызова сторон и в более короткий срок (1 месяц).

• Заочное производство

Институт заочного производства заимствован КГС из действующего ГПК. 

Заочное производство применяется по делам, которые рассматриваются в исковом порядке, и используется для обеспечения судебной защиты нарушенных прав истца и сокращения процессуальных издержек в случае неявки надлежаще извещенного о судебном заседании ответчика в суд.

Суд сможет рассмотреть дело в порядке заочного производства, если будет соблюдено хотя бы одно из нижеперечисленных условий (ч. 1 ст. 332 КГС):

• суд признал, что ответчик уклоняется от явки в суд;
• суд признал, что ответчик затягивает производство по делу;
• ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Для рассмотрения дела в порядке заочного производства необходимо согласие истца. По своей инициативе суд не вправе рассматривать дело в порядке заочного производства.

КГС предусмотрена возможность отмены заочного решения суда при поступлении от ответчика соответствующего заявления. В случае отмены заочного решения дело будет рассмотрено по общим правилам искового производства и не может быть повторно рассмотрено в порядке заочного производства даже при неявке ответчика.

• Коллективный иск

КГС закрепит право граждан и юридических лиц обращаться в суд с коллективным иском (ч. 1 ст. 325 КГС). Такой иск может быть востребован, к примеру, в корпоративных спорах, для защиты прав группы потребителей и в иных случаях, когда:

1. имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик, 
2. предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц,
3. права и законные интересы членов группы лиц и обязанности ответчика основаны на схожих фактических обстоятельствах,
4. всеми членами группы лиц используется одинаковый способ судебной защиты.

При этом рассмотрение дела по коллективному исковому заявлению будет возможно при условии, что к моменту возбуждения производства коллективное исковое заявление подписано либо к нему присоединились не менее 10 лиц. Присоединение к коллективному исковому заявлению при условии его возбуждения будет возможно вплоть до стадии судебных прений.

• Обжалование судебных постановлений

КГС заимствовал предусмотренную в ХПК трехступенчатую модель обжалования судебных постановлений, закрепив возможность последовательного обжалования постановлений в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях. 

Для апелляционного обжалования решений, вынесенных экономическими судами области (города Минска), будет создан Апелляционный экономический суд (п. 3 ч. 1 ст. 557 КГС). 

• Альтернативное разрешение споров

В КГС, как и в ХПК, ГПК, сохранена возможность урегулирования споров путем проведения переговоров сторон по выработке условий мирового соглашения, примирительной процедуры при участии должностного лица экономического суда, а также процедуры медиации.

Важной новацией стало закрепление возможности урегулирования споров путем переговоров сторон при содействии их адвокатов (ч. 4 ст. 165 КГС). По спорам, возникающим в связи с созданием, правовой охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, переговоры сторон могут проводиться при содействии их адвокатов и (или) патентных поверенных (ч. 4 ст. 165 КГС). По результатам указанной процедуры стороны получат возможность заключить соглашение об урегулировании спора.