Изменения в правилах списания безнадежных долгов перед бюджетом

25 ноября 2025 года были опубликованы изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2023 г. № 720 «О признании задолженности безнадежным долгом и ее списании», которые вступят в силу с 26.11.2025 года. Наши юристы практики «Финансы и ценные бумаги» описали некоторые из них. 

Когда это применяется? 

Постановление применяется при наличии задолженности по обязательным платежам и как когда она признается безнадежным долгом ФСЗН, налоговыми, таможенными органами в бюджет государства.

Примеры обязательных платежей: налоги, антидемпинговые платежи, арендная плата за земельные участки в госсобственности, обязательства в ФСЗН, субсидиарная ответственность по обязательствам белорусской организации. 

1. В качестве одного из обязательных условий для признания задолженности по обязательным платежам безнадежным долгом – срок с момента ее выявления / образования, который сокращен с 3 до 2 лет. С 26.11.2025 – это применимо ко всем организациям и ИП независимо от места государственной регистрации. 

2. В качестве одного из дополнительных условий для признания задолженности по обязательным платежам безнадежным долгом для иностранных организаций или ИП – возврат иностранным органом исполнительного документа ввиду отсутствия денег для взыскания или самого субъекта. С 26.11.2025 года необходимо наличие уже двух отказов. 

3. В качестве двух новых дополнительных оснований для иностранной организации или ИП можно назвать:

• возврат иностранным органом исполнительного документа в связи с прекращением исполнительного производства;
• 3 года с момента приостановления производства судом в Беларуси по причине розыска ответчика. 

4. Скорректирован порядок представления подтверждающих документов для признания долга безнадежным. Подтвердить наличие условий для безнадежного долга можно будет следующими документами:

• заверенная копия о возврате исполнительного документа,
• заверенная копия о прекращении исполнительного производства;
• информация из компетентного органа;

заверенная копия определения суда о приостановлении производства по делу в связи с розыском ответчика. 

5. Скорректирован порядок инициирования ИМНС предложения / представления о ликвидации организации в связи с наличие вышеуказанной задолженности. С 26.11.2025 ИМНС необходимо согласовать свое решение с вышестоящей ИМНС и в течение 5 рабочих дней направить представление / предложение или заявление в суд.

6. Скорректирован момент списания задолженности безнадежным долгом. Если до 26.11.2025 это осуществлялось на основании заверенной копии экономического суда области (г. Минска) о завершении ликвидационного производства, то с 26.11.2026 в качестве первого основания стала информация о завершении ликвидационного производства из ЕГР, а определение суда лишь при отсутствии первого. 

7. В качестве новых оснований для автоматического списания и признания безнадежным долгом задолженности по обязательным платежам для физлиц станут: 

• 2 года с момента выявления / образования задолженности; 
• 2 раза судебный исполнитель вернул исполнительный документ по причине отсутствия денег / имущества, отсутствия самого должника (исключение – объявление его в розыск) или отказа взыскателя оставить у себя имущество должника. Данные основания должны быть документально подтверждены, например, копии о прекращении или об окончании исполнительного производства.