Так ли страшен закон о Суверенном Рунете?

Автор: Елизавета Миронова - помощник юриста GRATA International St. Petersburg

С 1 ноября вступают в силу поправки к законам «О связи» и «Об информации», которые известны как закон о суверенном интернете (Рунете), принятый весной 2019 года. Власти утверждали, что его принимают для защиты российского сегмента Сети от возможного отключения. Однако критики говорят, что документ приближает Россию к закрытому интернету — по аналогии с Китаем или Северной Кореей. Авторы закона — сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Андрей Луговой.

Закон предполагает, что Роскомнадзор (РКН) возьмёт на себя управление интернетом в России, если тот окажется под угрозой. Под контроль ведомства перейдут все точки передачи данных за границу и маршрутизация трафика, в том числе с помощью специального оборудования. РКН фактически сможет досматривать трафик, проходящий между клиентом и провайдером, и блокировать доступ к неугодным сайтам без предупреждения.

При возникновении угрозы начнёт действовать режим централизованного управления с возможной изоляцией от Всемирной паутины. В этом случае будет запрещено отправлять трафик за пределы России.

Закон обязывает операторов устанавливать на сетях технические средства противодействия угрозам (ТСПУ), которые позволят фильтровать трафик и ограничивать доступ к запрещенным сайтам.

Что он изменит?

В общих чертах закон дает государству право контролировать интернет, а вместе с тем — «защищать» нас от нежелательной государству информации. 

• Время от времени, по мнению экспертов, пользователи будут ощущать на себе последствия изолирующих работ. Например, нападки на провайдеров и попытки изменить инфраструктуру в реальности приведут к ухудшению качества связи для всех категорий потребителей — от простых людей до мегакорпораций.
• В большинстве случаев провайдеры теперь не несут ответственность за блокировки. Блокировать доступ будет Роскомнадзор с помощью оборудования, установленного у провайдеров.
• В результате в ноябре рынок VPN-провайдеров разделится на легальный и нелегальный. Первые будут выполнять распоряжения Роскомнадзора и с большой долей вероятности не позволят обходить заблокированные ресурсы. Вторые столкнутся с постоянной блокировкой своих серверов – зайти с их помощью на заблокированные ресурсы будет можно, но связь будет нестабильной, а сами адреса VPN будут постоянно меняться.

Исключение коснётся Калининградской области. Это связано с тем, что регион отрезан от основной российской территории, из-за чего отключиться от иностранной инфраструктуры невозможно. Кроме того, изоляции, предположительно, смогут избежать посольства и консульства России за рубежом.

 

Если же у Вас есть сомнения или подозрения, что Ваша деятельность может пострадать от принятия данной инициативы – Вы всегда можете обратиться за помощью или консультацией к экспертам GRATA International.