
Ключевое нововведение – запрет для организаций и индивидуальных предпринимателей, не являющихся микрофинансовыми организациями, предоставлять займы физическим лицам (за исключением собственных работников). Таким образом, рынок «частных» займов со стороны бизнеса фактически закрывается и концентрируется в регулируемом секторе. При этом сохраняется возможность использования коммерческого кредитования (рассрочка, отсрочка оплаты) в рамках гражданско-правовых договоров.
Значительные ограничения введены для займов между физическими лицами. В частности, запрещено устанавливать обязательства в иностранной валюте или с привязкой к ней (за исключением займов между близкими родственниками), а также включать условия о штрафах за досрочный возврат, одностороннем изменении процентной ставки или срока договора. Дополнительно введены «потолки» по процентам: не более 50% от суммы займа при сроке до одного года и не более 100% – при более длительных сроках, а совокупный размер неустоек и иных штрафных санкций ограничен 50% от суммы займа.
Отдельный блок изменений касается недобросовестных практик и публичного позиционирования: использование в наименовании и рекламе терминов, связанных с предоставлением займов («заём», «микрозаём», «деньги в долг» и др.), теперь допускается только для уполномоченных субъектов. Также установлены ограничения на продление ранее заключённых договоров, не соответствующих новым требованиям. В совокупности изменения направлены на защиту заёмщиков, снижение злоупотреблений и перераспределение рынка в пользу регулируемых участников