Регулирование деятельности иностранных организаций

После подписания Президентом РФ, вступил в силу принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации в июне 2021 года Федеральный закон №236-ФЗ от 01.07.2021 о деятельности иностранных лиц в сети Интернет на территории РФ.

ФЗ урегулирует правовое положение иностранных компаний, осуществляющих деятельность в Интернете для упрощения взаимодействия с ними. В качестве такового ФЗ понимает иностранное лицо, являющееся владельцем сайта, страницы либо программы для ЭВМ. При том, ежедневное количество российских пользователей, осуществляющих взаимодействие с сайтом, страницей или программой для ЭВМ должно превышать 500 тысяч человек (иностранным лицам необходимо будет установить одну из предлагаемых Роскомнадзором программ, позволяющих определять количество пользователей). Также необходимо соответствовать одному из условий: предоставление или распространение информации на государственном языке, или наличие рекламы, направленной на аудиторию, находящуюся на территории РФ, или обработка сведений о них, или получение денежных средств от российских физических или юридических лиц.

Стоит отметить, что иностранными лицами, осуществляющими деятельность в сети Интернет на территории РФ, ФЗ также признает провайдеров хостингов и иные лица, предоставляющие возможность передачи сообщений и распространения информации в Интернете.

К указанным лицам предъявляется ряд обязательных требований. Так, они должны будут:

- обеспечить возможность для обращения к ним граждан в электронной форме;

- иметь личный кабинет на сайте Роскомнадзора, позволяющий осуществлять взаимодействие с органами власти, получать и направлять информацию;

- создать филиал, или открыть представительство, или учредить юридическое лицо в РФ для представления интересов компании на территории РФ (в том числе и в судах) поскольку отсутствие таковых осложняет их взаимодействие с гражданами и органами власти. Помимо всего прочего, в случае необходимости им надлежит обеспечить принятие необходимых мер, для ограничения доступа или удаления информации.

Для осуществления контроля предполагается создание перечня, в которых будет содержаться информация об указанных иностранных лицах.

В случае неисполнения обязанностей, невыполнения решений Роскомнадзора, к иностранному лицу могут быть применены следующие меры (одна или несколько):

• информирование пользователей о нарушении законодательства РФ;
• запрет на распространение рекламы;
•  ограничение осуществления денежных переводов и приема платежей;
• запрет на сбор и трансграничную передачу данных;
• частичное или полное ограничение доступа.

GRATA International St. Petersburg