Ответственность генерального директора компании на Филиппинах
1) Несет ли CEO личную ответственность за действия/бездействие и/или обязательства компании?
Да, генеральный директор частной компании может быть привлечен к личной ответственности при наличии определенных исключительных оснований.
В общем правиле юридическое лицо обладает самостоятельной правосубъектностью, отличной от его должностных лиц; следовательно, должностные лица (включая генерального директора) не несут ответственности по действиям, бездействию и обязательствам компании.
Однако в соответствии со статьёй 30 Пересмотренного корпоративного кодекса Филиппин (Revised Corporation Code, RCC) генеральный директор может быть привлечен к личной ответственности, если он или она умышленно и заведомо голосует за либо выражает согласие на явно противоправные действия корпорации, либо допускает грубую небрежность или действует недобросовестно при осуществлении руководства её деятельностью.
2) В каких случаях CEO может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности в связи с исполнением или неисполнением своих обязанностей?
Генеральный директор может нести гражданскую ответственность, если он действует недобросовестно или с грубой небрежностью при руководстве делами корпорации либо если он умышленно и заведомо выражает согласие на явно незаконные действия.
Ответственность также возникает, если генеральный директор приобретает личный или имущественный интерес, находящийся в конфликте с его обязанностями как директора или должностного лица (нарушение обязанности лояльности).
Кроме того, генеральный директор может нести ответственность, если он/она добровольно соглашается нести солидарную ответственность с корпорацией по договору (например, подписывая его в качестве поручителя/гаранта).
3) За какие нарушения CEO может нести административную ответственность как должностное лицо?
Административная ответственность наступает в случае нарушений Пересмотренного корпоративного кодекса (RCC) или нормативных актов, изданных Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
К числу конкретных оснований относятся умышленное сокрытие дисквалификации на занятие должности либо неисполнение установленных законом обязанностей по раскрытию информации, таких как ведение и обеспечение доступа к корпоративной документации для её проверки.
SEC вправе применять санкции за такие нарушения, включая наложение штрафов и постоянную дисквалификацию.
4) При каких обстоятельствах возможна уголовная ответственность CEO?
Генеральный директор может нести уголовную ответственность, когда он или она лично совершает преступление, поскольку преступный умысел и уголовная ответственность носят личный характер.
Кроме того, генеральный директор может быть привлечен к уголовной ответственности в случаях, когда закон прямо возлагает ответственность на корпоративных или ответственных должностных лиц за нарушения, совершенные корпорацией. Например, RCC предусматривает, что ответственность за правонарушения, перечисленные в разделах 159–169 (такие как мошенничество или удостоверение неполных отчетов), может возлагаться на ответственных должностных лиц. Такая ответственность является самостоятельной и не исключает иной административной, гражданской или уголовной ответственности в соответствии с RCC и другими законами.
Другим примером является Закон Филиппин о чистой воде 2004 года (Philippine Clean Water Act of 2004). Закон прямо устанавливает, что в случаях грубого нарушения «если нарушителем является юридическое лицо, президент, менеджер и сотрудник по контролю за загрязнением либо должностное лицо, ответственное за эксплуатацию, подлежат наказанию, предусмотренному настоящим законом».
5) Может ли CEO нести ответственность за действия подчинённых, в частности, если он делегирует часть своих полномочий?
Да, генеральный директор может быть привлечен к ответственности за действия подчинённых, если он/она уполномочил, направлял или сознательно терпел противоправные действия подчинённых, либо проявил грубую небрежность при их контроле.
Кроме того, генеральный директор не может избежать ответственности за нарушение нормативных требований (например, экологических или трудовых законов) лишь посредством делегирования обязанностей, особенно если закон возлагает на руководителя организации неделегируемую обязанность по обеспечению соблюдения требований.
6) Применяется ли к CEO правило business judgment rule?
Да, правило деловой оценки (business judgment rule) применяется к генеральному директору.
Согласно этому принципу, суды не вмешиваются в решения Совета директоров или должностных лиц по деловым вопросам при условии, что они действуют добросовестно и в пределах своей компетенции.
Генеральный директор не несет ответственности за простые ошибки в суждениях или убытки компании; ответственность наступает только при наличии доказательств недобросовестности, грубой небрежности или конфликта интересов.
7) Может ли CEO быть привлечен к ответственности за свои действия или бездействие после прекращения полномочий?
Да, генеральный директор может быть привлечен к ответственности за действия или бездействие даже после прекращения своей должности.
Отставка, увольнение или истечение срока полномочий не освобождают от ответственности за действия, совершённые во время пребывания на посту. Если генеральный директор совершил мошенничество, грубую небрежность или конкретные предусмотренные законом правонарушения в период своего руководства, он или она остаётся лично ответственным за эти действия, с учётом только применимого срока давности для подачи иска.
8) Можно ли ограничить ответственность CEO на основании трудового договора, устава или внутренних корпоративных документов?
Да, ответственность генерального директора может быть ограничена трудовым договором, уставом компании или другими внутренними корпоративными документами. Такие ограничения, как правило, применяются только к действиям, подпадающим под правило деловой оценки (business judgment rule), когда предполагается, что генеральный директор действовал добросовестно и в интересах корпорации.
Однако любое договорное положение или положение внутренних правил, пытающееся освободить генерального директора от ответственности за умышленные нарушения, недобросовестность или грубую небрежность, является недействительным, так как противоречит публичной политике Филиппин.
9) Несет ли CEO ответственность за несоблюдение требований по предоставлению налоговой, бухгалтерской и иной отчетности?
Да, генеральный директор может быть привлечен к ответственности за несоблюдение налоговых, бухгалтерских и иных требований по отчетности.
Национальный налоговый кодекс Филиппин прямо предусматривает, что в случае ассоциаций, партнерств или корпораций штраф по закону подлежит наложению на партнёра, президента, генерального менеджера, руководителя филиала, казначея, должностное лицо, ответственное за нарушение, а также на сотрудников, допустивших нарушение.
Аналогично, RCC налагает санкции на должностных лиц, которые не подали или стали причиной неподачи обязательных отчетов (например, General Information Sheet, Audited Financial Statements), либо которые заверили неполные или недостоверные отчёты для подачи в SEC.
10) Какие практические меры может предпринять CEO для снижения рисков своей уголовной, административной и гражданско - правовой ответственности?
Генеральный директор может снизить риски уголовной, административной и гражданской ответственности путем внедрения и соблюдения надежной системы корпоративного управления и комплаенса. Важно, чтобы генеральный директор:
1. проявлял должную осмотрительность при принятии корпоративных решений;
2. обеспечивал ведение упорядоченных и полных письменных записей, включая протоколы собраний и книгу учета акций и их передачи;
3. воздерживался от действий, которые могут рассматриваться как конфликт интересов.
Кроме того, регулярное обращение за консультацией к экспертам в области права, налогообложения и финансов помогает генеральному директору действовать в соответствии с действующим законодательством, создавая тем самым защиту на основании принципа «добросовестности» (good faith), если это потребуется.
Авторы: Krisanto Karlo Nicolas, Melissa Roe Mendoza
