Юридическая сила договоров, заключённых с использованием электронных средств в Индонезии
1) Имеет ли договор юридическую силу, если стороны обменялись скан-копиями подписанных документов по электронной почте?
Да. Как правило, договор может иметь юридическую силу и подлежать принудительному исполнению даже в том случае, если стороны осуществляют обмен сканированными копиями подписанных документов посредством электронной почты, при условии, что соглашение соответствует требованиям, предъявляемым к действительному договору в соответствии со статьей 1320 Гражданского кодекса Индонезии, а именно: (i) должно быть достигнуто согласие лиц, связанных договором; (ii) лица должны обладать дееспособностью для заключения соглашения (достичь совершеннолетия либо состоять в браке и не находиться под опекой); (iii) предмет соглашения должен быть определенным (например, оказание строительных услуг); и (iv) основание договора должно быть допустимым (не нарушать законы и нормативные правовые акты, публичный порядок и нормы морали).
Четыре требования, предусмотренные статьей 1320 Гражданского кодекса Индонезии, также установлены статьей 46 Постановления Правительства Республики Индонезия № 71 от 2019 года об осуществлении электронных систем и электронных сделок («GR No. 71/2019»).
2) Какие требования должны быть соблюдены для того, чтобы электронная подпись была признана действительной и юридически значимой?
В соответствии с пунктом 3 статьи 59 Постановления Правительства № 71 от 2019 года электронная подпись должна соответствовать следующим требованиям для того, чтобы иметь действительную юридическую силу и порождать юридические последствия:
1. данные для создания электронной подписи связаны исключительно с лицом, подписывающим документ;
2. данные для создания электронной подписи в момент осуществления электронной подписи находятся исключительно под контролем лица, подписывающего документ;
3. любые изменения электронной подписи, произошедшие после момента подписания, могут быть выявлены;
4. любые изменения электронной информации, связанной с электронной подписью, произошедшие после момента подписания, могут быть выявлены;
5. используется определенный способ идентификации лица, подписывающего документ; и
6. используется определенный способ подтверждения того, что лицо, подписывающее документ, выразило свое согласие с соответствующей электронной информацией.
3) Можно ли заключить договор полностью в электронном виде без оформления бумажного оригинала?
Да, при условии, что договор соответствует требованиям статьи 1320 Гражданского кодекса Индонезии, статьи 46 Постановления Правительства № 71 от 2019 года и требованиям к электронной подписи, установленным пунктом 3 статьи 59 Постановления Правительства № 71 от 2019 года.
4) Имеют ли юридическую силу договоры и соглашения, заключённые через онлайн-платформы или мобильные приложения?
Да.
5) Как доказать в суде, что электронный документ действительно был подписан конкретным лицом и что его содержание не изменялось?
Согласно статье 11 Закона об информации и электронных транзакциях (ITE Law) электронная подпись имеет юридическую силу и доказательственное значение при условии соблюдения установленных законом требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 59 Постановления Правительства № 71 от 2019 года, изложенных нами выше в пункте 2.
Пункт 2 статьи 60 Постановления Правительства № 71 от 2019 года предусматривает наличие двух видов электронных подписей, а именно квалифицированной электронной подписи и неквалифицированной электронной подписи. Для квалифицированной электронной подписи необходимо:
1. соответствовать требованиям к действительности юридической силы и юридических последствий электронной подписи, установленным пунктом 3 статьи 59 Постановления Правительства № 71 от 2019 года;
2. использовать электронный сертификат, выданный индонезийским поставщиком услуг электронной сертификации («ECP»); и
3. быть созданной с использованием сертифицированного устройства создания электронной подписи.
В то же время неквалифицированная электронная подпись создается без использования услуг ECP. Правовые последствия использования квалифицированной или неквалифицированной электронной подписи влияют на ее доказательственное значение.
Для получения более высокой и надежной доказательственной силы сторонам договора рекомендуется использовать квалифицированную электронную подпись. Квалифицированная электронная подпись позволяет подтвердить личность подписанта посредством электронного сертификата, выданного признанным ECP. Результаты такой проверки, проведенной ECP, могут быть представлены в качестве доказательства в суде.
Окончательная редакция договора и подписанная версия могут быть сопоставлены для подтверждения того, являются ли они идентичными или отличаются от договора, который изначально предполагалось заключить.
6) Может ли договор считаться заключённым, если одна или обе стороны подписали его с использованием факсимиле?
Да, при условии, что договор соответствует требованиям действительности соглашений, установленным статьей 1320 Гражданского кодекса Индонезии и статьей 46 Постановления Правительства № 71 от 2019 года.
7) В каких случаях закон требует использования определенной формы подписи или оформления бумажного оригинала, несмотря на возможность заключения договора в электронном виде?
Пункт 4 статьи 5 Закона об информации и электронных транзакциях предусматривает, что положения об электронной информации и/или электронных документах не применяются в случаях, когда законодательством предусмотрено иное.
Например, в соответствии с законодательством о земельных отношениях переход прав на земельные участки и права собственности на помещения в кондоминиумах посредством купли-продажи, обмена, дарения, внесения имущества в качестве вклада в капитал компании и иных юридических действий по передаче прав, за исключением передачи посредством аукциона, может быть зарегистрирован только при наличии документа, составленного уполномоченным должностным лицом по земельным актам (PPAT) в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами. При составлении такого документа должны присутствовать стороны, совершающие соответствующее юридическое действие, а также не менее двух (2) лиц, соответствующих требованиям, предъявляемым к свидетелям такого юридического действия.
Таким образом, в отношении перехода прав на земельные участки, в частности при купле-продаже, такая сделка не может быть совершена в электронной форме и должна быть оформлена в виде документа, составленного в присутствии уполномоченного PPAT.
8) Какие риски необходимо учитывать бизнесу при использовании электронных способов заключения и подписания договоров?
1. Риск нарушения безопасности и конфиденциальности данных - заключение договоров в электронной форме может подвергать договоры, учетные данные и иную конфиденциальную информацию риску несанкционированного доступа или утечки данных.
2. Риск недействительности и неисполнимости - электронная подпись и процесс заключения договора должны соответствовать требованиям применимого законодательства и нормативных правовых актов Индонезии для обеспечения действительности и возможности принудительного исполнения договора. Для снижения данного риска компаниям рекомендуется использовать квалифицированную электронную подпись в соответствии с применимым законодательством и нормативными правовыми актами Индонезии.
3. Риск подписания неуполномоченным лицом - существует риск того, что лицо, подписывающее договор, фактически не является уполномоченным на его подписание, особенно в случае компрометации учетной записи, учетных данных или электронной подписи.
9) Какие виды договоров нельзя безопасно заключать полностью в электронном виде?
В соответствии с законодательством Индонезии не существует конкретного вида договора, который по своей природе считался бы небезопасным для заключения с использованием электронной подписи. Как правило, любой договор, за исключением договоров, прямо исключенных применимым законодательством и нормативными правовыми актами, как указано в пункте 7 выше, может быть заключен в электронной форме.
10) Кто несёт риск, если аккаунт или электронная подпись были скомпрометированы и договор подписало третье лицо?
Статья 12 Закона об информации и электронных транзакциях предусматривает, что каждое лицо, участвующее в использовании электронных подписей, обязано обеспечивать безопасность используемых им электронных подписей, что, помимо прочего, должно как минимум включать меры по предотвращению несанкционированного доступа третьих лиц, а подписант обязан проявлять должную осмотрительность во избежание несанкционированного использования данных, связанных с созданием электронной подписи. Любое лицо, допустившее нарушение, несет ответственность за все возникшие в связи с этим убытки и правовые последствия.
Таким образом, ответственность возлагается на лицо, в отношении которого доказано, что оно нарушило протоколы безопасности либо проявило небрежность в обеспечении безопасности своей электронной подписи.
Авторы: Эдди Лекс, Фитри Набилла
